Katumpakan nakasalalay kadastre layunin - trend, synergy, teknikal o kalokohan?

Doon sa pamamagitan ng 2009 pinalala ko ang systematization ng ebolusyon ng cadastre ng isang munisipalidad, na sa kanyang likas na lohika iminungkahing pag-unlad sa mga dahilan kung bakit primitively adopts ang kadastre para sa mga layunin ng buwis, at kung paano na kailangan upang maging sa pagsasama ng data, mga aktor at mga teknolohiya ay humantong integration ayon sa konteksto.

Para sa 2014 kadastre 2034 ito ay Nagtalo na ang ebolusyon ng pangitain ng paksang "kadastre", na kung saan ay may ganap na saklaw ng munisipalidad, rehiyon o bansa, ito ay mas mahalaga kaysa sa kawastuhan, isinasaalang-alang na ang data ay unti-unti pinabuting. Isang bagay na kahawig ng aking diskarte sa mga taong iyon, sa tinatawag naming "pamamahala ng konteksto" na sinasamantala ang "pamamahala ng geomatics".

Pagkasyahin para sa layunin: Trend?

Ang iba pang mga graph ay kinuha mula sa aking huling kurso ng Land Management sa CIAF of Colombia, at nagpapakita kung paano ang hinaharap kadastre 2034 ay nakataas ang partisipasyon ng mga gumagamit sa pag-update ng data sa real time at nagsasama ng impormasyon na may katumpakan nababagay sa layunin

At ito ay na Colombia ay pilot ng isang maliit na ehersisyo na maaaring patunayan ang tinatawag na kadastre "akma para sa purpuse" na may disillusions ng kung ano ay tapos na sa Africa at na tila isang pagkasuklam sa isang konteksto kung saan ang paraan na ito, katumpakan at Ang mga pamamaraan ay naging mas mahalaga kaysa sa gumagamit mismo.

Makikita rin natin ang pagkabigo ng paggawa ng isang "hindi tamang cadastre" sa isang lugar kung saan mayroon nang degree; kung ano ang higit pa kaysa sa kawili-wili.

En Nai-publish na ang GIM International isang lubhang kagiliw-giliw na artikulo tungkol sa Catastro "nababagay sa konteksto". Bilang sira gaya ng iniisip, ang field test na isinagawa sa Kenya ay may kasamang mga kadahilanan na dati ay hindi nagkakatipon sa ilalim ng parehong kondisyon: Mga Entidad, Teknolohiya at Komunidad ng Pamahalaan.
Habang ito ay totoo, sa mga salita ng may-akda nito, ang unang pagsubok ay naging isang 'pag-aaral ng karanasan' mula sa kung saan ay dapat na 'higit pang malawakan pagsusuri upang ipakita ang kakayahang sumukat ng diskarteng ginawa', tila na ang unang hakbang ay sa paraan ng 'kung paano' ang mga katulad na mga gawa ay maaaring isagawa sa isang mahusay at kadalasang pinag-ugnay na paraan. Ang modelo na maaaring kopyahin sa ibang pagkakataon, na may sapat na kahusayan sa bawat partikular na konteksto.
Agad na napapansin natin ang konteksto ng Latin America na may malawak na suliranin nito. Kung saan may mga katutubong komunidad pakikipaglaban para sa pagkilala ng kanilang mga lupang ninuno, displaced komunidad na manghimasok urban lupa (tinatawag na 'informal') o pagmamay-ari hindi pagkakaunawaan kasama ng iba pang mga kaso at, sa kabila ng pagbuo ng kapuri-puri inisyatiba, ang lahat ng ito tila upang ipahiwatig na developments nangyayari masyadong mabagal at stubbornly insists precision inuuna ang urban na lugar.

Tulad ng sinabi ng kaibigan kong Peruvian na si Nan,Talaga, sinasabi namin ang parehong kuwento nang paulit-ulit' Hindi dahil kami ay mga henyo, ngunit dahil ang mga bagay na ito ay sumusunod lamang sa pinakasimpleng sentido komun. Ito ay kakaiba na ang isa sa mga may-akda ng artikulo ay Christian Lemmen, kung saan para sa taong iyon 2009 isinulat ko ang artikulong «ang data sa cadastre«, Tinutukoy kung ano ang naging kapaki-pakinabang para sa amin sa Honduras mula noong taong 2003 sa tinatawag na« Core Cadastre Domain Model », nauukol sa kung ano ang alam natin ngayon bilang« Land Management Domain Model ». Kahit na ang bersyon na ito na tinatawag na CMCM ng Lemmen ay binago noong lumabas ito bilang ISO 19152, ang pagiging simple ay hindi nagbago, dahil binabanggit nito ang tatlong pangunahing mga numero ng modelo.

Ang LADM karaniwang nagbibigay bonanzas na maaaring hindi ay pinagsamantalahan para sa layuning ito, gayunpaman, ang mga ito ay may itataas mga isyu tulad ng ang katunayan na ang isang lagay ng lupa makikita bilang isang modelo (hindi isang mapa) ay maaaring itataas sa pamamagitan ng di-tumpak na pamamaraan at upang maging perpekto sa paglipas ng panahon sa pamamagitan ng kontrol ng mga katangian na tumutukoy sa kalidad, katumpakan at kaugnayan nito.

Pagkasyahin para sa layunin: Synergy?

Bago mag-summarize ang karanasan sa Kenya, nais kong gumuhit ng pansin sa pagbubukas ng pangungusap ng mga may-akda:

"Ang mga angkop na pamamaraan sa pangangasiwa ng lupa sa Kenya ay sinubukan, na nakatuon sa pagkakaloob ng mga pamagat ng lupa na kasama para sa lahat sa isang abot-kaya, mabilis at 'magandang sapat na' na diskarte." Ang layunin na summarized ay maaaring nakasulat bilang: 'Magbigay ng mga pamagat ng ari-arian, na kinasasangkutan ng lahat ng mga aktor sa proseso upang makamit ang isang maaasahang at abot-kayang resulta mabilis'. Kung paano nila ginawa ito ay nagiging dahilan para sa aming kasalukuyang pag-aaral.

Ang site na pinili ay ang County ng Makueni sa Kenya, ang mga pagsubok ay natupad sa pamamagitan ng Institution ng Surveyors ng Kenya, ang National Ministry of Lands, Pabahay at Urban Development kasabay ng Ministry of Lands, Mines at Physical Planning County ng Makueni, pagbibilang sa isang malapit na pakikipagtulungan sa mga supplier ng software at hardware na ginamit para sa layuning ito.
Bilang unang mahalagang punto highlight namin ang atensyon ng mga ahensya ng gobyerno tungo sa paglalaan ng mga espesyalista (Kenyans Surveyors at teknikal na kagamitan ng Kadaster International) na kung saan ay hindi lamang i-type ang protocol ngunit ay nailalarawan sa halip ng isang pagpayag na nais na malaman ang tungkol sa pangangailangan, kahalagahan at implikasyon ng proyekto kung saan ay masasalamin (sa mga salita ng may-akda) in "intensive talakayan sa diskarte: partisipasyon, kalidad, gastos, pagiging epektibo ng panahon, ang pangangailangan para sa monumentar vertices, kawastuhan kumpara coverage , atbp. "Sila ay nagdaragdag pa ng interes ng National Minister of Lands at ang follow-up na ginawa ng Land Minister.
Pangalawang mahalagang punto. Ang paglahok ng buong komunidad sa pag-unlad ng trabaho. Ang mga may-akda huwag mag-atubiling upang patotohanan: ". Ang pakikilahok ng komunidad ay ang pundasyon para sa tagumpay" idagdag nila, gaya ng nasa kadastre survey na hinahangad sa tulong ng mga kapitbahay, kapamilya, at iba pa, ang mga matatanda ay alam nang maaga at mga taganayon upang "matiyak ang kamalayan at paglahok ng lahat ng mga partido"; na nagpapahiwatig na ang papel ng impormasyon ay nagtagumpay sa layunin ng pag-unawa dahil "Ang lahat ay nakapag-monitor ng proseso sa larangan." At dahil ang data na nakolekta ay ipinadala sa cloud-based na GIS na kapaligiran, sinuman ay maaaring sumunod sa proseso , na lumilikha ng isang uri ng 'remote na pakikilahok'.

Ito ay kinakailangan upang makakuha ng isang pangkalahatang-ideya ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao at ng lupa, parehong pormal at impormal, kabilang ang parehong pag-aari at trabaho ng lupain. Gayundin, ang mga claim at mga salungatan ay dapat na maipakita, dahil mahalaga ito para sa mga awtoridad upang makakuha ng isang pangkalahatang-ideya ng mga yunit ng espasyo o mga limitasyon sa pagtatalo. Ang "mapa ng kontrobersya" na ito ay ang panimulang punto upang suportahan ang mga pamamaraan ng paglutas ng conflict. Palaging nasa isip ang henerasyon ng isang modelo ng diskarte sa pambansang antas na maaaring suportahan ng topographic community.
Sa kaso ng mga hindi pagkakasundo sa teritoryo, ang mga kasangkot ay kailangang 'sumang-ayon' sa parehong lugar na pinagtatalunan at sa kanilang lokasyon. Dahil sa panahon ng field na adjudication overlaps na proseso ay nilikha sa pagitan ng mga polygons na nabuo, sila ay 'nai-map' upang ang mga kaukulang awtoridad ay maaaring malaman ang eksaktong lokasyon at ang uri ng salungatan na umiiral.

Ang pampublikong inspeksyon pati na rin ang iba pang karaniwang mga pamamaraan (kadalasang ginagawa sa lokal na konseho) ay karaniwang ginagawa sa pamamagitan ng mga pulong ng village kasabay ng mga pinagkakatiwalaang mga ikatlong partido. Doon, nagtitipon ang mga miyembro ng komunidad upang makita ang lahat ng data na nakolekta sa isang mapa, pag-usapan at pag-areglo ng mga resulta. Sa panahon ng pagsubok sa field, ang datos na iniharap ay kinumpirma nang malakas ng komunidad.

Pagkasyahin para sa layunin: Pamamaraan?

Ginagamit ang teknolohiya

Ang kapaligiran ng disenyo ay batay sa isang application ESRI para sa pamamahala ng pagkolekta ng data. Ginamit ito sa kumbinasyon ng isang Trimble sub-metric na aparatong GPS, na gumamit ng koneksyon sa Bluetooth. Ang mga ito ay maginhawa sa kabila ng mabundok na lupain dahil sa kanilang nabawasan na timbang. Ang aparatong handheld GPS ay nangangailangan ng isang senyas upang itama ang mga distorsyong atmospheric ng mga signal ng GPS at ang katumpakan ng sub-meter ay naging sapat, kaya-sa kasong ito-walang kinakailangang mga aparatong katumpakan.
Inirerekomenda ng pag-aayos para sa mga layuning layunin ang paggamit ng "mga limitasyon ng visual" upang matukoy ang paglihis ng mga karapatan sa lupa. Tulad ng sa mga rural na lugar ng Kenya mayroong maraming mga natural na nakikita hangganan, ang mga lokal na populasyon na ginawa ng ilang mga iba pang mga hangganan nakikita gamit sisal halaman. Sa ganitong paraan ang lahat ng mga hangganan ay madaling makilala sa larangan at sa mga imahe ng satellite. Matapos makilala sa patlang, ang mga visual na mga hangganan ay inilabas gamit ang lapis o sa pamamagitan ng "digital drawing" gamit ang manu-manong mga aparatong GPS sa mga imahe.

Pamamahala ng data

Matapos ang pagkolekta ng datos sa patlang, dapat silang masuri para sa integridad at handa para sa kasunod na pampublikong inspeksyon. Ang isang edisyon ay kinakailangan upang ipakita ang spatial na data, higit sa lahat na tumutukoy sa pagkalkula ng mga average na lokasyon ng mga limitasyon batay sa kontribusyon ng kapitbahay sa bawat panig ng limitasyon.

Ang pamamaraan ng field

Ang fieldwork ay binubuo ng paglikha ng isang pangkalahatang-ideya ng lahat ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao at umiiral na lupain, kabilang ang pormal at impormal na pagmamay-ari ng lupa pati na rin ang umiiral na mga claim. Ang mga tagabaryo at mga magsasaka ay inanyayahang dumaan ang mga perimeters ng kanilang mga plots at ituro ang mga vertices ng kanilang sariling mga hangganan gamit ang GPS antenna. Isang surveyor ang nagrekord ng mga obserbasyon gamit ang aplikasyon. Ang mga imahe ng satellite ng lugar ay ipinapakita sa screen ng GPS mobile device. Koleksyon ng data ay gumanap sa isang pinagsama-samang paraan: ang perimeter naka-imbak bilang isang closed polygon kabilang ang uri ng karapatan inaangkin ano ang isang may-ari ng litrato o aplikante mula sa pati na rin ang isang may-ari photo identification card o ang naghahabol ay idinagdag. Ang isang paunang tagatukoy ay ginamit bilang susi ng link. Ang katumpakan ay hindi batay sa geometry, ngunit sa halip ay nakatuon sa pag-uugnay ng spatial at administratibong data, ibig sabihin, ang pag-uugnay ng mga taong may mga polygon. Tulad ng mga mamamayan ay obligadong magbigay ng katibayan ng kanilang pagkakakilanlan, ang gobyerno ay kinakatawan sa lupa. Ito ang pinakamahalaga sa tagumpay ng pamamaraan na ito.

Pagkasyahin para sa layunin: Iba-iba?

Ang pagsusuri sa field na isinagawa sa Makueni County ay nagpakita na ang pagkolekta ng datos ng data at pangangasiwa ng datos ay maaaring isagawa sa isang pinagsamang, nakikilahok, mabilis, abot-kayang at maaasahang paraan. Dalawang surveyor ang nakolekta ang data sa 40 plots sa espasyo ng anim na oras sa isang bulubunduking kapaligiran at ang mga resulta ay mahusay na natanggap. Gayunpaman, ang legal at institusyonal na pagsasaayos ay nangangailangan ng pansin upang magamit ang diskarte, at ang karamihan sa mga kalahok ay sumang-ayon na kailangan nila ng higit na pansin upang makuha ng bawat isa ang kanilang titulo.
Sa pagkuha ng pangkalahatang-ideya ng mga plots ay nangangailangan ng isang napaka-maaasahang link sa tamang uri at ang may-ari. Samakatuwid, ito ay itinuturing na ang posibilidad ng paglalagay ng mga beacon at magsagawa ng mga tumpak na mga survey sa ibang pagkakataon, sa panahon ng pagpapanatili phase, na maaaring gawin ng parehong mga tao.
Tinataya na, sa oras na ito, ang humigit-kumulang na 20% ng mga parcels ng lupain sa Kenya ay na-inspeksyon (sa isang porma o iba pa) at nakarehistro. Ang kasalukuyang gastos ng paglalaan, paghihiwalay, pag-inspeksyon, paglalaan at pagpaparehistro ng isang dalawang-ektaryang lupain sa Kenya ay humigit-kumulang sa ilang daang dolyar kada balangkas. Sa mga tuntunin ng kabuuang gastos, malinaw na walang availability na ibinigay na ang average na 15.000.000 ay isasama pa rin sa pagpapatala.
Maraming mga isyu ang nanatiling tatalakayin at itinatag sa hinaharap. Kabilang sa mga ito ang kung paano mag-imbak at pamahalaan ang pinagsamang data. Gumamit ng mga subset ng data ng kadastre o log? Ang isa pang isyu ay may kaugnayan sa pagpapanatili ng data, dapat na ito ay pinananatiling ganap sa digital na format o dapat na naka-print na impormasyon ay nilikha? Ang isang alternatibo ay maaaring mag-iwan ng isang hard copy ng imahe ng satellite na maiimbak ng lokal na komunidad.

Konklusyon

Walang alinlangan ito ay malinaw na ang trend na ito ay na-promote sa mapabilis ang sukatan ng ang mga karapatan ng mga taong na-napapabayaan. Synergy, hindi masasagot; sa kumbinasyon na ang teknolohiya at ang tunay na geolocation ng lipunan ay nag-aalok. Practice ay tiyak na bumuo ng mga pamamaraan sa tradisyonal na mga hindi naniniwala mahiya, gamit FLOSSOLA i-type ang mga aplikasyon sa mga mobile device hangga't ang katumpakan at kaugalian ng pagwawasto ay mas demokratiko. Tanging oras, ang pagpapatibay ng mga pamantayan at kababaang-loob sa harap ng mga stumbles ay maaaring patunayan na ito ay hindi bagay na walang kapararakan.

Iminumungkahi ko na malaman kung ano ang nangyayari sa Colombia, kasama ang mga pilot ng Multipurpose Cadastre. Saan LADM, pagkakaangkop para sa layunin, INTERLIS at bukas-isip kumbinasyon ay maaaring kailangang katangian ng isang geofumada na may isang lasa na alam Europeans, dahil ang kanilang mga pangangailangan sa land tenure ay ganap na kakaiba mula sa mga nasa ating konteksto ng mga bansa mga landas sa pag-unlad, o bilang sabi ng komandante: sub-pinamamahalaang.

Mag-iwan ng komento

Ang iyong email address ay hindi nai-publish.

Ang site na ito ay gumagamit ng Akismet upang mabawasan ang spam. Alamin kung paano naproseso ang data ng iyong komento.