kadastreTampokAking egeomatestopografia

Tumpak na nakasalalay sa layunin na cadastre - takbo, synergy, diskarte, o kalokohan?

Doon sa pamamagitan ng 2009 pinalala ko ang systematization ng ebolusyon ng cadastre ng isang munisipalidad, na sa kanyang likas na lohika iminungkahing pag-unlad sa mga dahilan kung bakit primitively adopts ang kadastre para sa mga layunin ng buwis, at kung paano na kailangan upang maging sa pagsasama ng data, mga aktor at mga teknolohiya ay humantong integration ayon sa konteksto.

Para sa 2014, ang Cadastre 2034 ay nagpahayag na ang ebolusyon ng pananaw ng paksang "Cadastre", kung saan ang pagkakaroon ng kabuuang saklaw ng munisipalidad, rehiyon o bansa, ay mas mahalaga kaysa sa pagkakaroon ng katumpakan, kung isasaalang-alang na ang data ay unti-unting magiging perpekto . Isang bagay na kahawig ng diskarte ko noong mga taong iyon, sa tinatawag nating "contextual management" na sinasamantala ang "geomatic management".

Pagkasyahin para sa layunin: Trend?

Ang iba pang mga graph ay kinuha mula sa aking huling kurso ng Land Management sa CIAF of Colombia, at nagpapakita kung paano ang hinaharap kadastre 2034 ay nakataas ang partisipasyon ng mga gumagamit sa pag-update ng data sa real time at nagsasama ng impormasyon na may katumpakan nababagay sa layunin

At ito ay ang Colombia ay magiging piloto ng isang pinababang ehersisyo kung saan maaari naming subukan ang tinatawag na "fit for purpuse" Cadastre, na may mga pagkabigo sa kung ano ang nagawa sa Africa at iyon ay tila isang kasuklam-suklam sa isang konteksto kung saan ang pamamaraan, ang katumpakan at ang mga pamamaraan ay naging mas mahalaga kaysa sa mismong gumagamit.

Makikita rin natin ang pagkabigo sa paggawa ng "imprecise cadastre" sa isang lugar kung saan mayroon nang titulo; na magiging higit pa sa kawili-wili.

En Nai-publish na ang GIM International isang lubhang kawili-wiling artikulo tungkol sa Cadastre na "nababagay sa konteksto". Bagama't tila nakakabaliw ang iniisip, ang field test na isinagawa sa Kenya ay may kasamang mga salik na hindi nagtagpo sa ilalim ng parehong mga kundisyon noon: Mga Entidad ng Pamahalaan, Teknolohiya at Komunidad.
Habang ito ay totoo, sa mga salita ng may-akda nito, ang unang pagsubok ay naging isang 'pag-aaral ng karanasan' mula sa kung saan ay dapat na 'higit pang malawakan pagsusuri upang ipakita ang kakayahang sumukat ng diskarteng ginawa', tila na ang unang hakbang ay sa paraan ng 'kung paano' ang mga katulad na mga gawa ay maaaring isagawa sa isang mahusay at kadalasang pinag-ugnay na paraan. Ang modelo na maaaring kopyahin sa ibang pagkakataon, na may sapat na kahusayan sa bawat partikular na konteksto.
Agad na napapansin natin ang konteksto ng Latin America na may malawak na suliranin nito. Kung saan may mga katutubong komunidad pakikipaglaban para sa pagkilala ng kanilang mga lupang ninuno, displaced komunidad na manghimasok urban lupa (tinatawag na 'informal') o pagmamay-ari hindi pagkakaunawaan kasama ng iba pang mga kaso at, sa kabila ng pagbuo ng kapuri-puri inisyatiba, ang lahat ng ito tila upang ipahiwatig na developments nangyayari masyadong mabagal at stubbornly insists precision inuuna ang urban na lugar.

Tulad ng sinabi ng kaibigan kong Peruvian na si Nan,Talaga, sinasabi namin ang parehong kuwento nang paulit-ulit'. Hindi dahil kami ay mga henyo, ngunit dahil ang mga bagay na ito ay sinusunod lamang ang pinakasimpleng sentido komun. Nakakausisa na ang isa sa mga may-akda ng artikulo ay Christian Lemmen, kung saan para sa taong iyon 2009 isinulat ko ang artikulong iyon "ang data sa cadastre", na tumutukoy sa kung ano ang naging kapaki-pakinabang para sa amin sa Honduras mula noong 2003 sa tinatawag na "Core Cadastre Domain Model", antecedent ng kilala natin ngayon bilang "Land Administration Domain Model". Bagama't ang bersyong iyon na tinatawag na Lemmen CCDM ay binago noong lumabas ito bilang ISO 19152, hindi nagbago ang pagiging simple, dahil tatlong pangunahing figure ng modelo ang tinalakay.

Ang LADM karaniwang nagbibigay bonanzas na maaaring hindi ay pinagsamantalahan para sa layuning ito, gayunpaman, ang mga ito ay may itataas mga isyu tulad ng ang katunayan na ang isang lagay ng lupa makikita bilang isang modelo (hindi isang mapa) ay maaaring itataas sa pamamagitan ng di-tumpak na pamamaraan at upang maging perpekto sa paglipas ng panahon sa pamamagitan ng kontrol ng mga katangian na tumutukoy sa kalidad, katumpakan at kaugnayan nito.

Pagkasyahin para sa layunin: Synergy?

Bago mag-summarize ang karanasan sa Kenya, nais kong gumuhit ng pansin sa pagbubukas ng pangungusap ng mga may-akda:

"Ang mga angkop na pamamaraan sa pangangasiwa ng lupa sa Kenya ay sinubukan, na nakatuon sa pagkakaloob ng mga pamagat ng lupa na kasama para sa lahat sa isang abot-kaya, mabilis at 'magandang sapat na' na diskarte." Ang layunin na summarized ay maaaring nakasulat bilang: 'Magbigay ng mga pamagat ng ari-arian, na kinasasangkutan ng lahat ng mga aktor sa proseso upang makamit ang isang maaasahang at abot-kayang resulta mabilis'. Kung paano nila ginawa ito ay nagiging dahilan para sa aming kasalukuyang pag-aaral.

Ang site na pinili ay ang County ng Makueni sa Kenya, ang mga pagsubok ay natupad sa pamamagitan ng Institution ng Surveyors ng Kenya, ang National Ministry of Lands, Pabahay at Urban Development kasabay ng Ministry of Lands, Mines at Physical Planning County ng Makueni, pagbibilang sa isang malapit na pakikipagtulungan sa mga supplier ng software at hardware na ginamit para sa layuning ito.
Bilang unang mahalagang punto highlight namin ang atensyon ng mga ahensya ng gobyerno tungo sa paglalaan ng mga espesyalista (Kenyans Surveyors at teknikal na kagamitan ng Kadaster International) na kung saan ay hindi lamang i-type ang protocol ngunit ay nailalarawan sa halip ng isang pagpayag na nais na malaman ang tungkol sa pangangailangan, kahalagahan at implikasyon ng proyekto kung saan ay masasalamin (sa mga salita ng may-akda) in "intensive talakayan sa diskarte: partisipasyon, kalidad, gastos, pagiging epektibo ng panahon, ang pangangailangan para sa monumentar vertices, kawastuhan kumpara coverage , atbp. "Sila ay nagdaragdag pa ng interes ng National Minister of Lands at ang follow-up na ginawa ng Land Minister.
Pangalawang mahalagang punto. Ang paglahok ng buong komunidad sa pag-unlad ng trabaho. Ang mga may-akda huwag mag-atubiling upang patotohanan: ". Ang pakikilahok ng komunidad ay ang pundasyon para sa tagumpay" idagdag nila, gaya ng nasa kadastre survey na hinahangad sa tulong ng mga kapitbahay, kapamilya, at iba pa, ang mga matatanda ay alam nang maaga at mga taganayon upang "matiyak ang kamalayan at paglahok ng lahat ng mga partido"; na nagpapahiwatig na ang papel ng impormasyon ay nagtagumpay sa layunin ng pag-unawa dahil "Ang lahat ay nakapag-monitor ng proseso sa larangan." At dahil ang data na nakolekta ay ipinadala sa cloud-based na GIS na kapaligiran, sinuman ay maaaring sumunod sa proseso , na lumilikha ng isang uri ng 'remote na pakikilahok'.

Ito ay naging kinakailangan upang makakuha ng isang pangkalahatang-ideya ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao at lupa, parehong pormal at impormal na pag-aari, kabilang dito ang parehong pagmamay-ari at pag-okupa sa lupa. Kinailangan ding ipakita ang mga paghahabol at salungatan, dahil napakahalaga para sa mga awtoridad na makakuha ng pangkalahatang-ideya ng pinagtatalunang mga yunit ng espasyo o mga hangganan. Ang “dispute map” na ito ay ang panimulang punto para sa pagsuporta sa mga pamamaraan sa pagresolba ng hindi pagkakaunawaan. Palaging isaisip ang pagbuo ng isang modelo ng pambansang diskarte na maaaring suportahan ng komunidad ng pagsurbey.
Sa kaso ng mga hindi pagkakasundo sa teritoryo, ang mga kasangkot ay kailangang 'sumang-ayon' sa parehong lugar na pinagtatalunan at sa kanilang lokasyon. Dahil sa panahon ng field na adjudication overlaps na proseso ay nilikha sa pagitan ng mga polygons na nabuo, sila ay 'nai-map' upang ang mga kaukulang awtoridad ay maaaring malaman ang eksaktong lokasyon at ang uri ng salungatan na umiiral.

Ang pampublikong inspeksyon pati na rin ang iba pang karaniwang mga pamamaraan (kadalasang ginagawa sa lokal na konseho) ay karaniwang ginagawa sa pamamagitan ng mga pulong ng village kasabay ng mga pinagkakatiwalaang mga ikatlong partido. Doon, nagtitipon ang mga miyembro ng komunidad upang makita ang lahat ng data na nakolekta sa isang mapa, pag-usapan at pag-areglo ng mga resulta. Sa panahon ng pagsubok sa field, ang datos na iniharap ay kinumpirma nang malakas ng komunidad.

Pagkasyahin para sa layunin: Pamamaraan?

Ginagamit ang teknolohiya

Ang kapaligiran ng disenyo ay batay sa isang application ESRI para sa pamamahala ng pagkolekta ng data. Ginamit ito sa kumbinasyon ng isang Trimble sub-metric na aparatong GPS, na gumamit ng koneksyon sa Bluetooth. Ang mga ito ay maginhawa sa kabila ng mabundok na lupain dahil sa kanilang nabawasan na timbang. Ang aparatong handheld GPS ay nangangailangan ng isang senyas upang itama ang mga distorsyong atmospheric ng mga signal ng GPS at ang katumpakan ng sub-meter ay naging sapat, kaya-sa kasong ito-walang kinakailangang mga aparatong katumpakan.
Inirerekomenda ng diskarte sa pagsasaayos ng layunin ang paggamit ng "mga visual na hangganan" upang matukoy ang delimitasyon ng mga karapatan sa lupa. Dahil maraming natural na nakikitang mga hangganan sa kanayunan ng Kenya, ginawa ng mga lokal na tao na makita ang ilang iba pang mga hangganan gamit ang mga halamang sisal. Sa ganitong paraan ang lahat ng mga hangganan ay madaling matukoy sa field at sa mga imahe ng satellite. Matapos matukoy sa field, ang mga visual na hangganan ay iginuhit gamit ang isang lapis o sa pamamagitan ng "digital drawing" gamit ang hand-held GPS device sa mga larawan.

Pamamahala ng data

Matapos ang pagkolekta ng datos sa patlang, dapat silang masuri para sa integridad at handa para sa kasunod na pampublikong inspeksyon. Ang isang edisyon ay kinakailangan upang ipakita ang spatial na data, higit sa lahat na tumutukoy sa pagkalkula ng mga average na lokasyon ng mga limitasyon batay sa kontribusyon ng kapitbahay sa bawat panig ng limitasyon.

Ang pamamaraan ng field

Ang fieldwork ay binubuo ng paglikha ng isang pangkalahatang-ideya ng lahat ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao at umiiral na lupain, kabilang ang pormal at impormal na pagmamay-ari ng lupa pati na rin ang umiiral na mga claim. Ang mga tagabaryo at mga magsasaka ay inanyayahang dumaan ang mga perimeters ng kanilang mga plots at ituro ang mga vertices ng kanilang sariling mga hangganan gamit ang GPS antenna. Isang surveyor ang nagrekord ng mga obserbasyon gamit ang aplikasyon. Ang mga imahe ng satellite ng lugar ay ipinapakita sa screen ng GPS mobile device. Koleksyon ng data ay gumanap sa isang pinagsama-samang paraan: ang perimeter naka-imbak bilang isang closed polygon kabilang ang uri ng karapatan inaangkin ano ang isang may-ari ng litrato o aplikante mula sa pati na rin ang isang may-ari photo identification card o ang naghahabol ay idinagdag. Ang isang paunang tagatukoy ay ginamit bilang susi ng link. Ang katumpakan ay hindi batay sa geometry, ngunit sa halip ay nakatuon sa pag-uugnay ng spatial at administratibong data, ibig sabihin, ang pag-uugnay ng mga taong may mga polygon. Tulad ng mga mamamayan ay obligadong magbigay ng katibayan ng kanilang pagkakakilanlan, ang gobyerno ay kinakatawan sa lupa. Ito ang pinakamahalaga sa tagumpay ng pamamaraan na ito.

Pagkasyahin para sa layunin: Iba-iba?

Ang pagsusuri sa field na isinagawa sa Makueni County ay nagpakita na ang pagkolekta ng datos ng data at pangangasiwa ng datos ay maaaring isagawa sa isang pinagsamang, nakikilahok, mabilis, abot-kayang at maaasahang paraan. Dalawang surveyor ang nakolekta ang data sa 40 plots sa espasyo ng anim na oras sa isang bulubunduking kapaligiran at ang mga resulta ay mahusay na natanggap. Gayunpaman, ang legal at institusyonal na pagsasaayos ay nangangailangan ng pansin upang magamit ang diskarte, at ang karamihan sa mga kalahok ay sumang-ayon na kailangan nila ng higit na pansin upang makuha ng bawat isa ang kanilang titulo.
Sa pagkuha ng pangkalahatang-ideya ng mga plots ay nangangailangan ng isang napaka-maaasahang link sa tamang uri at ang may-ari. Samakatuwid, ito ay itinuturing na ang posibilidad ng paglalagay ng mga beacon at magsagawa ng mga tumpak na mga survey sa ibang pagkakataon, sa panahon ng pagpapanatili phase, na maaaring gawin ng parehong mga tao.
Tinataya na, sa oras na ito, ang humigit-kumulang na 20% ng mga parcels ng lupain sa Kenya ay na-inspeksyon (sa isang porma o iba pa) at nakarehistro. Ang kasalukuyang gastos ng paglalaan, paghihiwalay, pag-inspeksyon, paglalaan at pagpaparehistro ng isang dalawang-ektaryang lupain sa Kenya ay humigit-kumulang sa ilang daang dolyar kada balangkas. Sa mga tuntunin ng kabuuang gastos, malinaw na walang availability na ibinigay na ang average na 15.000.000 ay isasama pa rin sa pagpapatala.
Maraming mga isyu ang nanatiling tatalakayin at itinatag sa hinaharap. Kabilang sa mga ito ang kung paano mag-imbak at pamahalaan ang pinagsamang data. Gumamit ng mga subset ng data ng kadastre o log? Ang isa pang isyu ay may kaugnayan sa pagpapanatili ng data, dapat na ito ay pinananatiling ganap sa digital na format o dapat na naka-print na impormasyon ay nilikha? Ang isang alternatibo ay maaaring mag-iwan ng isang hard copy ng imahe ng satellite na maiimbak ng lokal na komunidad.

Konklusyon

Walang alinlangan na malinaw na ang kalakaran na ito ay itataguyod upang mapabilis ang pagsukat ng mga karapatan ng mga naalisan. Synergy, hindi matatawaran; sa kombinasyong iyon ay inaalok ng teknolohiya at ang tunay na geolocation ng lipunan. Ang pagsasanay ay tiyak na bubuo ng mga pamamaraan na maglalagay sa kahihiyan sa mga tradisyunal na hindi naniniwala, gamit ang mga application na tulad ng FLOSSOLA sa mga mobile device bilang tumpak at demokratikong pagwawasto. Ang oras lamang, ang pag-aampon ng mga pamantayan at kababaang-loob sa harap ng pagkadapa ay maaaring magpapatunay na hindi ito kalokohan.

Iminumungkahi kong magkaroon ng kamalayan sa kung ano ang nangyayari sa Colombia, kasama ang mga Multipurpose Cadastre pilot. Kung saan ang kombinasyon ng LADM, na akma para sa layunin, INTERLIS at isang bukas na pag-iisip ay maaaring maging sangkap ng isang geofumada na may isang lasa na hindi alam ng mga Europeo, dahil ang kanilang mga pangangailangan tungkol sa pag-upo ng lupa ay ganap na naiiba mula sa aming konteksto ng mga bansa sa mga landas sa pag-unlad, o tulad ng inilalagay ng kumander: hindi pinamamahalaan.

Golgi Alvarez

Manunulat, mananaliksik, dalubhasa sa Land Management Models. Lumahok siya sa konseptwalisasyon at pagpapatupad ng mga modelo tulad ng: National System of Property Administration SINAP sa Honduras, Model of Management of Joint Municipalities in Honduras, Integrated Model of Cadastre Management - Registry in Nicaragua, System of Administration of the Territory SAT sa Colombia . Editor ng Geofumadas knowledge blog mula noong 2007 at tagalikha ng AulaGEO Academy na kinabibilangan ng higit sa 100 mga kurso sa GIS - CAD - BIM - Digital Twins na mga paksa.

Kaugnay na Artikulo

Mag-iwan ng komento

Ang iyong email address ay hindi nai-publish. Mga kinakailangang patlang ay minarkahan ng *

Bumalik sa tuktok na pindutan